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パブリックコメント締め切り間近!

UPするのが遅くなってしまいました!

月曜日しめきりですので取り急ぎのせます。

「伝統的な木造建築の保存及び活用に関する条例(仮)」パブリックコメントの内容
http://www.city.kyoto.lg.jp/tokei/page/0000109220.htm

建築基準法という全国一律にかけられている法律があります。
それは戦後昭和25年に 復興する日本でつくられた「国民の生命・健康・財産保護の最低基準を指し示す方針を掲げている」(Wiki) 法律です。

しかし、京都には戦前から建ち続ける町家が4万7千件程現存している。
今ではその価値が年々見失われつつあり、年間1000軒程度失われつつある。
http://www.city.kyoto.lg.jp/tokei/page/0000109220.html
京都市 京町家まちづくり調査報告書

その戦前の伝統的な建物に対して、戦後の基準はあてはまりません。
つまり、今のところ約5万軒弱の建物が不適格建造物となりえます。
そのことで今までうまく改築や増築ができませんでした。

しかしこの法律の適用除外が出来る建物もあります。
それが国交省ではなく、文部科学省 文化庁のさだめる文化財保護法により定められた建物等

(建築基準法適用の除外) fromWiki

第3条

この法律並びにこれに基づく命令及び条例の規定は、次の各号のいずれかに該当する建築物については、適用しない。

一 文化財保護法 (昭和二十五年法律第二百十四号)の規定によつて国宝、重要文化財、重要有形民俗文化財、特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物として指定され、又は仮指定された建築物

二 旧重要美術品等の保存に関する法律(昭和八年法律第四十三号)の規定によつて重要美術品等として認定された建築物

三 文化財保護法第百八十二条第二項 の条例その他の条例の定めるところにより現状変更の規制及び保存のための措置が講じられている建築物(次号において「保存建築物」という。)であつて、特定行政庁が建築審査会の同意を得て指定したもの

四 第一号若しくは第二号に掲げる建築物又は保存建築物であつたものの原形を再現する建築物で、特定行政庁が建築審査会の同意を得てその原形の再現がやむを得ないと認めたもの


この3つ目の規定を活用する方針だそうです。

さぁ そうなったときにどのような事が起こるでしょうか。
10人いれば10人それぞれの気づき、想像、意見があるはずです。
なにかひとつ意識的にそうぞうしてみましょう~。

もしなにかあれば当コメント欄へ。
パブコメの締め切りを利用してすこしずつ議論し始めましょう。
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by machinamiproject | 2011-10-28 10:46 | 情報 | Comments(0)

秋の やらねばならぬこと 

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西山遊山―うつろいの風景








薫る風景



聴く風景





触れる風景



望む風景



そんな秋を味わう日。







色づく西山の今をお楽しみください。
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by machinamiproject | 2011-10-22 02:15 | pique-nique | Comments(0)

京都新聞 松隈氏論

またもや新聞記事UPします。
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by machinamiproject | 2011-10-11 22:23 | 京都会館 | Comments(0)

フランスの景観政策 2

前回に引き続き フランスパリ市の都市政策を考える。

ZAC(協議整備地域)について松本氏のレクチャーをお聞きしてから、もうひとつ気になる事。

フランスの各種都市政策を一度きちんと勉強したいと思うのですが、
今とっても興味のあることは、国の保全対象とまでならない日常の景観をどのように守れるのかという事。
それがフランスには都市計画で出来る仕組みがあるようです。

地方自治体が独自の規制をつくれる特別土地占用プラン(pos particulier)というものがある。
1970年代以降にパリの都市計画では各地域の均質空間化の恐れが出て来たのを受け、
各地域の特殊性を活かした都市計画が要請されたそうです。

そこで都市計画として誰よりも先に建築物の用途の面積優遇、高さ規制等を整備し、商業・産業の保護により、夜間人口の確保、産業振興までも念頭に入れた計画がつくられた。それにより自ずとその地域が理想的な界隈空間になっていくというように制限という概念よりは誘致、優遇措置のような計画を行ったようです。
この時の都市計画の細かな仕方はとても参考になるはずで、これからきちんと資料を読んでいきたいと思います。


とにかく今回一番大事だと思ったことは、国の保護する景観や建物と、それではまかないきれないものがあるという事実をきちんと把握しなくてはいけないということ。

日常の風景で後世に残したいものは本当にたくさんあります。
何気ないもの。それをもう少し丁寧に認識していきたい。
それにはその土地での歴史、産業についても読み解いた上で、今後その場所をどのように再生させるか、それまでの産業の維持をどのようにすればいいかまで含めての考えなくてはいけないでしょう。

フランスの景観制度の本によく 「valorisation」という言葉が出てきます。
直訳すると価値付け(再価値化)といった具合でしょうか。
景観を保持しながら一番大事なことは、その場所が活性化すること、価値が高まり、再生することでしょう。
その為には産業からもういちど読み解いていかなくてはいけません。

京都で言うと、清水焼が盛んだった東山周辺、織物の町西陣、材木町等々幸い地名としても今なお残っているのですから、その街のアクティビティと建物、景観を一緒に考えた上での景観保全だと思います。
建物のタイポロジーだけでなく、その界隈のタイポロジーを考える。

そういうと、京都も有志でGrand kyotoを作るべきですよね。

2030年の京都。
先ずは現状のリサーチを大々的にやるべきだと思います。
市バスの支出入、京都市のCO2排出量、ゴミの焼却量、各産業のパーセンテージ、税金の割合、人口密度、様々なデータがすぐに出てくるはずです。
Grand parisに見習うべきはまずそのリサーチの規模と市民への公開と問題共有のやり方ではないでしょうか。

とはいえ、今年に30年後の京都を考えるパブリックコメントは受け付けていました。
リサーチを大々的に公開もしていないのでいきなりコメントをといわれてもそもそも現状の問題がどこにあるのかがわからない。

話が飛ぶけれど、現在の京都会館の問題も同じような構図です。
現在の何が悪いのか。今どれだけの赤字でそれに対していままでにどのような努力をしてきたのか。

公共事業の進め方もこの国はまだまだ検討すべきだと思います。


参考文献:「鳥海基樹氏 パリ市の特別土地占用プラン の項」

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by machinamiproject | 2011-10-09 23:31 | 都市計画 | Comments(0)

フランスの景観政策

先日、RADのトークイベントに行ってまいりました。

「建築/都市における制度と自由・・・フランスの都市政策から」
というトークイベントで、大阪産業大の松本先生のお話を聞きました。
数多くある都市政策の中のとりわけZAC(Zone D'aménagement Concerté)「協議整備地区」というエリア内での都市計画の制度と運用のお話を伺いました。

様々な景観規制を作ってきたフランスですが、このZACというのは開発地域に設け都市整備がスムーズに行われるように特区化する制度のようです。
このZACの区域が制定されるとそれ以前にその地域にかかっていた都市計画は外され、ZAC用の区域整備計画が実施されようですが、その賛否もあるようです。
そうしてアーキテクトコーディネータが選出され、
マスタープラン作成に入り、ゾーニング、軸、建物ボリュームまでも決めていくそうです。(この選出のされ方が不明な点だったのですが、この建築家は特別な建築家ではなく、どの建築家も成りうるそう)
その頃に住人(市民?どこまでの人なのだろうか)に情報公開をしながら意見交換を開始し、マスタープランに住民の意見が盛り込まれるとこのこと。
そうして地域内の建築物の全体計画をした後にコンペを行いそれぞれの建物設計をする建築家を選び、個別の建築家はアーキテクトコーディネータと協議をしながら設計を行う。
その時に個別の建築家はそれほどの不自由さは感じないという声もあるそうです。

このZACという開発地域内におけるマスターアーキテクトと個々の建築家の関係性や、
公共事業を進め方の中での住民参加のタイミングが今回のレクチャーでの関心ごとでした。
いち建築家が都市計画に携わり、住民も行政もその建築家の存在が必要だとしている状況に驚きます。建築家の役割がとても重要とされる社会に思いを馳せながら、この日本で今どうすればとの議題へ。
松本氏の「結局、一つ一つの小さなプロジェクトを丁寧に行う事が大事なんじゃないか」との言葉が大変興味深かったです。大きな都市計画の話と小さな設計作業、その二つが最後に釣合ったようで素敵な言葉でした。

それにしても、ZACという特別地域とそれ以外の地域の関係性やその制度が国の制度なのか市町村の制度なのかといった事についても気になります。事業を資金面で進める第3セクター的アソシエーションが存在するともおっしゃってました。

もう少し調べてみます。


レクチャーの後半はGrand Paris プロジェクトのお話だったのでそのプロジェクトの案内だけ以下に記します。

2009年のパリシャイヨー宮での展覧会の様子。
パリ市(?)は2030年の都市はどのようにあるべきかを10人の建築家に提出させました。

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エントランスの床には航空写真が。
美しい田園風景に足を踏み入れます。

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まず最初に大統領の一言。

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それぞれの建築家が個別のブースになっていて計画(というかほぼリサーチ)のプレゼンをしていました。

Grand Paris」の展覧会風景 2009
在日フランス大使館HPによる解説

また、ネット上でフランスの景観制作について検索をすると、様々な方の論文も出てきました。
日本の国交省の関係者も公共事業と住民参加について諸外国の事例を調べてるようです。
以下参考HP 最後の方の住民への情報公開のタイミングの考察が興味深い。
アムステルダムなんかはもっと早期だったように思います。

http://www.mlit.go.jp/pri/houkoku/gaiyou/pdf/kkk20.pdf#search='ZAC
住民の合意形成の円滑化に関する研究
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by machinamiproject | 2011-10-09 04:09 | 都市計画 | Comments(0)

芋煮大会の報告

先週日曜日
秋の羊雲(うろこ雲)のもと、爽やかな好天に恵まれで芋煮会を開催しました!

集まってくださった皆さんと
わいわいとたべる芋煮。

山形県風、福島県風、宮城県風と三種類もたべれる贅沢な一日!

そもそも芋煮が初体験の京都人としては楽しくて仕方が無い。
素晴らしい文化だと思いました。

おなかも満たされ、ふと写真を撮ってみると、広いかわらに皆さんが散在して
和やかな会話があちこちから聞こえてくる。

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こういうのこそ素敵な共有時間ですね!

居合わせた皆様こころよりありがとうございました。
そして準備してくださった皆様もほんとにありがとうございました。
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by machinamiproject | 2011-10-06 00:29 | シェアリビング | Comments(0)


町並・景観についての意見交換・勉強したものを公開します


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